您所在的位置>首頁> 網眼 >文章頁

《廣西壯族自治區文明行為促進條例》9月1日正式施行

十種不文明行為被列入重點整治清單

http://www.ailpbk.live    2019年07月26日 13:57     來源:《廣西法治日報》2019年7月26日

  隨地吐痰、亂扔垃圾、夜間猜碼劃拳、公共交通上霸座……治理這些不文明行為將有法可依。7月25日,自治區十三屆人大常委會第十次會議表決通過《廣西壯族自治區文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》將于2019年9月1日起正式施行。

  2018年底,自治區人大常委會將制定文明行為促進條例納入2019年立法工作計劃,由自治區人大常委會主任會議作為法規案提請主體,常委會法制工作委員會牽頭組織起草,自治區黨委宣傳部、自治區文明辦配合開展起草、論證、調研、考察等工作。條例草案于2019年3月下旬提交自治區十三屆人大常委會第八次會議進行第一次審議。一審后,常委會組成人員和列席會議人員對條例草案提出了108條意見建議。這是歷次常委會以來,一次常委會會議對一部法規草案提出意見建議最多的。

  《條例》分為七章,包括總則、文明行為基本規范、鼓勵與促進、不文明行為治理、保障與監督、法律責任以及附則,共七十四條。

  《條例》第二條規定,本自治區行政區域內文明行為促進及其相關工作,適用本條例。第三條將文明行為界定為遵守憲法和法律、法規規定,體現社會主義核心價值觀,符合社會主義道德和公序良俗的要求,引領社會風尚,推動社會進步的行為。

  《條例》明確了文明行為促進工作機制。《條例》第四條規定,文明行為促進工作在各級黨委的統一領導下,政府組織推進,部門各負其責,全社會共同參與,形成共建、共治、共享的長效機制。第六條規定,縣級以上精神文明建設工作機構負責制定文明行為促進工作規劃、計劃,指導、協調、監督、檢查本行政區域內文明行為促進工作,組織開展宣傳、表彰,督促有關單位查處不文明行為以及其他有關文明行為促進的工作。第八條還明確規定了文明行為促進工作是全社會的共同責任。

  《條例》第二章從執行公務、公共場所、公共環境衛生、日常生活、家庭生活、中小學生、乘車駕駛行路、旅游、紀念英雄烈士、醫療服務、上網、行業經營服務、施工等多個方面,對個人和有關單位的文明行為準則提出了較為全面和較高標準的要求,讓全社會明白“能做什么”“倡導什么”“禁止什么”,一看就明白應該怎么做、不應該怎么做,如果違反了該受到怎樣的處罰,引導全社會積極參與社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,自覺抵制不文明行為。另外,《條例》對國家機關、國家工作人員、社會公眾人物等群體提出了更高層次的要求,明確其應當在文明行為促進工作中發揮表率作用。

  《條例》第三章規定,建立健全文明行為表彰獎勵制度。對志愿服務、見義勇為、緊急救助、慈善活動、無償獻血及自愿捐獻遺體器官、尊崇英模等作了規范并規定了相應的保障措施。要求組織開展文明城市、衛生城市、環境保護模范城市等創建活動,對文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園等創建活動提出明確的要求。

  不文明行為存在于社會生活的方方面面,一部法規難以對其窮盡列舉。《條例》重點瞄準十種不文明行為,在第四十八條列出重點治理清單:一是經常發生在群眾身邊的屢禁不止、有礙觀瞻的不文明行為,如隨地吐痰、便溺、亂扔垃圾,在公共場所爭吵謾罵、大聲喧嘩,在禁止吸煙的場所吸煙,在城市違法攜帶犬只戶外活動;二是影響社會文明程度、居住環境、營商環境,甚至損害公共利益的不文明行為,如超過噪聲標準使用喇叭音響、餐飲場所午間夜間猜碼劃拳、夜間違法施工造成噪聲擾民,隨意張貼、噴涂廣告,違法擺攤設點、占道經營,在旅游景區景點亂刻亂畫等;三是借鑒外省市的經驗,列舉了一些比較常見的影響公共交通秩序的不文明行為,如行人、非機動車通過路口或者橫過道路不按照規定通行,駕駛機動車、非機動車不按照規定避讓行人等。這些重點治理的不文明行為如果單純依靠道德規范來調整,效果不明顯,應當用法律規范來調整,依托強制力保證實施,確保有效根治這些不文明行為。

  據介紹,這十項重點治理的不文明行為,是從開展的重點治理不文明行為民意調查的12.9萬份有效回復中總結,并按照民意調查的排序來確定的。這是自治區人大常委會在地方立法過程中,首次專門就法規中的一個內容開展民意調查,而且根據民意調查結果作出相關法規規定。

  關于文明行為基本準則,不少法律、法規從不同角度作出了規定,設置了相應法律責任。《條例》根據不文明行為的類型,與相關法律法規進行銜接,對相關法律法規已規定處罰的行為,按照有關法律法規進行處罰;對相關法律法規未規定處罰的行為,如亂涂、亂畫、亂刻,隨意張貼、噴涂廣告,攜犬出戶未采取束犬鏈牽領,未及時清理犬只在戶外產生的排泄物,強占他人座位等行為,明確規定為禁止行為,并設置了相應處罰。

 

(甘 敏/文)

 

 

編輯:林小玉  審核:覃宇揚

上海时时彩开奖视频 股票涨跌原理与股价计算 贱果小子加盟赚钱吗 定位胆公式 七乐彩走势图机选 免费游戏大全斗地主 重庆时时中三组三遗漏 新疆喜乐彩玩法 fifa online3赚钱篇 七星彩的9zhu小复式组合 kk盘锦麻将下载 幸运飞艇开奖网 房建施工方哪个环节赚钱 青海11选5开奖电子走势图 lofter宝妈怎么赚钱 体彩天津11选5 中国福利开奖直播