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精確監督 直指“痛點”

——來賓市人大常委會開展優化營商環境專題詢問掃描

http://www.ailpbk.live    2019年08月29日 08:41     來源:《廣西日報》 2019年08月29日

  “如何采取措施及時有效解決土地需求與土地供給的矛盾,進一步提高用地指標三級聯審工作效率,切實保障項目進得來、快落地?”

   ……

  近日,來賓市四屆人大常委會召開第24次會議,對該市優化營商環境工作進行專題詢問。與會的各部門負責人針對問題現場積極回應,不回避矛盾。一問一答,為提升人大履職實效帶來了新的氣息和能量。

 

深入調研,找準短板

 

  “我們把優化營商環境這項工作,作為來賓市人大常委會的監督重點,組織開展專題詢問,目的是通過加強人大監督,促進政府解決好營商環境中存在的突出問題。”該市人大常委會副主任盧忠說。

  今年4月,來賓市人大常委會專門成立專題詢問領導小組和2個調研組,研究制定工作方案,向縣(市、區)人大常委會、各級人大代表、商會和企業發函400多份,廣泛征集對該市優化營商環境工作的意見建議。隨后,該市各人大代表到市內、外進行調研,通過召開座談會、實地查看、明察暗訪等方式,獲取第一手資料。

  參加此次調研活動的來賓市人大財政經濟委員會主任委員冼平說:“我們調研組深入到各縣(市、區)、市工業園區、駐來賓異地商會以及區內先進市,對優化營商環境政策文件的制定及實施進行了考察調研,發現了不少新問題、新情況,清楚地看到了我們與先進地區之間的差距。”

  6月中旬,調研組征集到160多條基層反映較集中的問題,歸納成初步詢問問題17個,為開展專題詢問提供可靠的依據。

 

直面問題,精準詢問

 

  在詢問會籌備階段,來賓市人大常委會與該市電視臺精心拍攝《人大監督,劍指營商環境》專題片,重點展示該市優化營商環境仍然存在的七大痛點問題。專題片中,某企業主反映,在發達地區辦事,講的是“法無禁止即可為”,而在來賓講的卻是“法無授權不可為”。

  “據統計,2016-2018年我市招商引資簽約合同(協議)項目共計476個,其中落地項目316個,未落地160個,占簽約項目的33.61%,簽約后存在問題的項目69個,占總落地項目的21.84%。造成這么多項目未能落地的原因是什么?”詢問會上,來賓市人大常委會委員陳海壽率先“開炮”。

  “在調研中,廣西某資源利用有限公司反映,一年多時間內,環保部門一直強調沒有重金屬總量控制排放指標,環評報告書編制遲遲未能推進,市委主要領導多次親自過問、親自催辦,直到今年6月10日才調劑解決了總量指標問題。請問,政府主管部門是否存在對重金屬排放總量指標擁有量和使用情況不了解的現象?”來賓市人大常委會委員玉德的提問更加直接,不留情面。

  “初步統計,武宣縣有近2000輛貨運車在本地入戶困難,但到外地入戶,卻成功50%,這種情況不利于汽車運輸業發展。請問如何解決貨運車在我市入戶難的問題?”來賓市人大常委會委員鐘龍輝依數據發問。

  接近3個小時的詢問,來賓市政府分管領導和12個部門負責人先后應詢,為會上提出的近60個問題進行政策解讀,做出辦理承諾。該市人大常委會組成人員根據應詢對象的表現情況,進行現場測評打分。

 

跟蹤督辦,確保實效

 

  專題詢問僅僅是手段,改進和推動工作才是最終目的。

  專題詢問結束后,來賓市人大常委會辦公室與相關部門對這次專題詢問中普遍關注的問題進行歸納整理,形成常委會詢問意見或審議意見,交由市政府及相關部門研究處理,并明確辦理時限和回復方式。

  專題詢問的意見建議書面交辦后,來賓市人大常委會委明確由財經委負責跟蹤督辦,對其中突出問題和重點問題,通過電話了解、聽取匯報、代表視察、專項檢查等方式,督促該市政府及相關部門抓緊落實、整改,真正做到有詢問、有答復、有結果,切實增強專題詢問的嚴肅性,使專題詢問的監督起到改進和推動工作的作用。
 

(胡鐵軍 蘇敏忠/文)

 

 

編輯:陳玲玲  審核:覃宇揚

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