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自治區人大常委會舉行新聞發布會

《廣西壯族自治區柑橘黃龍病防控規定》將于2019年11月1日起施行

http://www.ailpbk.live    2019年09月27日 19:35     來源:廣西人大網

  《廣西壯族自治區柑橘黃龍病防控規定》(以下簡稱《規定》)于9月27日經自治區十三屆人大常委會第十一次會議表決通過,將于2019年11月1日起施行。27日下午,自治區人大常委會在廣西人民會堂舉行新聞發布會,公布了該《規定》的有關情況。自治區人大常委會副秘書長、辦公廳副主任黃錦鋒主持新聞發布會。自治區人大常委會法制工作委員會副主任顧忠東介紹《規定》的基本情況。自治區人大農業與農村委員會副主任委員莫富、自治區農業農村廳副廳長王凱學出席發布會并回答記者提問。

 

自治區人大常委會舉行新聞發布會

圖為自治區人大常委會副秘書長、辦公廳副主任黃錦鋒主持新聞發布會。陳玲玲/攝

 

  會上,自治區人大常委會法制工作委員會副主任顧忠東介紹了《規定》的基本情況。

  一、立法背景和立法必要性
  廣西是柑橘產業優勢種植區,柑橘是適應全區普遍種植的大宗水果,2018年廣西柑橘種植面積752萬畝,產量836萬噸、占全區水果總產量的46.7%,種植面積和產量居全國第一位。柑橘產業已成為我區農民脫貧致富的支柱產業之一。同時,廣西也是柑橘黃龍病的長期發生區和嚴重發生區。2018年,全區有71個縣(市、區)不同程度發生柑橘黃龍病。據不完全統計,每年柑橘黃龍病給我區造成柑橘產量損失約50萬噸,經濟損失約10億元。
  柑橘黃龍病可防可控不可治,柑橘一旦感染黃龍病,目前無藥可治。柑橘黃龍病的遠距離傳播途徑是攜帶柑橘黃龍病病菌的柑橘種苗,近距離傳播媒介主要是帶毒菌的柑橘木虱等。防控柑橘黃龍病主要是從切斷病原菌傳播途徑、清除病源入手,即“種植無病種苗、防治柑橘木虱等媒介、清除染病病株”(俗稱“三板斧”)。實踐證明,該措施成熟有效。但是,實踐中推行防控柑橘黃龍病“三板斧”有一定困難,防控效果不佳。主要表現在以下三個方面:一是在種植無病種苗環節,無病種苗供應不足、價格居高。按每畝種植80—100株計算,我區每年新種柑橘種苗5000萬株以上,而當前我區無病柑橘苗圃生產能力不足一半;同時種苗市場監管面臨較大挑戰,種苗流通渠道多,疫情傳入風險大,對農民個人自繁自用剩余的柑橘種苗到市場出售的管理需要進一步加強。二是防治柑橘木虱等媒介的難度大。小規模分散種植柑橘在我區廣大農村普遍存在,導致眾多的橘農很難統一思想、統一行動,難以開展柑橘木虱等媒介統一防治工作,容易產生缺失管理和粗放管理的橘園,成為黃龍病病源清理的死角。目前對柑橘木虱等媒介的監測、調查和統一防治、聯防聯控工作缺乏硬約束。三是清除染病植株不到位。目前對柑橘黃龍病病株的清除,法律法規規定不夠明確,推進難度大。一些地方由鄉鎮政府組織專業砍伐隊對柑橘種植戶不自行清除的病株強行清除,隱患很大,易起糾紛。
  多年來,我區人大代表、政協委員分別不斷提出建議、提案,要求加強柑橘黃龍病防控立法工作。2018年,自治區人大常委會把自治區十三屆人大一次會議上代表提出的《關于將柑橘黃龍病防控立法的建議》作為常委會領導領銜督辦建議,對柑橘黃龍病防控立法的必要性和可行性進行深入調研。2019年1月,自治區人大常委會將制定《廣西壯族自治區柑橘黃龍病防控規定》列入2019年立法工作計劃,充分發揮人大在立法工作中的主導作用,由自治區人大農業與農村委員會牽頭,正式啟動柑橘黃龍病防控立法工作。根據提高立法質量的要求,法工委也提前介入了起草工作。2019年7月23日,自治區人大農業與農村委員會按照立法工作計劃要求,完成立法起草工作,提請自治區十三屆人大常委會第十次會議審議《廣西壯族自治區柑橘黃龍病防控規定(草案)》。
  二、規定的主要內容
  《廣西壯族自治區柑橘黃龍病防控規定》是全國第一個專門針對柑橘黃龍病防控制定的地方性法規,是我區在地方立法中進行小切口精準立法的一次有益嘗試。按照有幾個問題解決幾個問題、需要幾條立幾條的原則,規定不分章節共二十八條,對柑橘黃龍病防控中各級人民政府及有關部門、農村集體經濟組織和村(居)民委員會、柑橘種植者和柑橘種苗繁育者、黃皮和九里香等柑橘木虱等寄主植物種植者的責任和義務作出規定;對推行“種植無病種苗、防治柑橘木虱等媒介、清除染病病株”的防控措施作出具體規定;對違反法規的行為需要承擔的法律責任作出規定。
  第一,各級人民政府及有關部門在柑橘黃龍病防控工作中采取的引導和鼓勵措施。一是制定柑橘產業發展規劃,引導種植結構、品種結構和產業布局圍繞市場需求、病蟲害防控要求調整和優化,推廣標準化種植技術,提高柑橘產業抗御病蟲害的能力。二是推進柑橘黃龍病防控示范基地建設,示范推廣柑橘黃龍病綜合防控技術。三是優先鼓勵和扶持社會化服務組織使用綠色防控技術。四是鼓勵和支持柑橘種植者和柑橘種苗繁育者等生產經營者依法成立行業協會。五是逐步建立柑橘黃龍病防控政策性保險制度,鼓勵和支持保險機構開展柑橘黃龍病防控相關保險業務。六是制定無檢疫性有害生物的柑橘種苗繁育基地規劃,可以對無病柑橘種苗繁育者和種植無病柑橘種苗者給予適當補助,引導種植無病柑橘種苗。七是協調建立廣西與周邊省間、各設區的市間的聯防聯控機制,統一采取防控措施。八是對查證屬實的柑橘黃龍病報告、及時自行清除柑橘黃龍病病株的都可以給予適當獎勵。
  第二,誰生產經營誰防控,柑橘種植者、柑橘種苗繁育者是柑橘黃龍病防控主體。柑橘種植者和柑橘種苗繁育者負責防控其種植、繁育范圍內的柑橘黃龍病。一是柑橘種苗繁育者應當在網室或者大棚等有效隔離柑橘木虱等媒介的設施內生產無病種苗,違反要求的將被處罰款,還可能被吊銷種子生產經營許可證。二是柑橘種植者應當及時對種植范圍內的柑橘木虱等媒介開展防治,未按要求及時防治的,將被處每畝三百元以上五百元以下罰款。三是柑橘種植者和柑橘種苗繁育者應當及時在防治柑橘木虱等媒介后自行清除柑橘黃龍病病株;逾期未按要求自行清除的,將由縣級人民政府或者鄉鎮人民政府清除。
  第三,建立監測預警機制,明確鑒定檢測程序。一是應當定期開展柑橘木虱等媒介和柑橘黃龍病監測、調查,及時按照有關規定發布病蟲害預報。二是明確農業農村主管部門開展柑橘木虱等媒介和柑橘黃龍病監測、調查時可以采取的措施,并對拒絕、阻礙執法的行為設置相應的法律責任。三是分別對顯示典型癥狀、顯示非典型癥狀和處于潛伏期尚未顯示癥狀的柑橘黃龍病的認定機構、標準、程序、費用承擔以及當事人不服鑒定、檢測結論的權利救濟方式作出規定。
  第四,完善柑橘種苗檢疫監管機制。一是規定銷售(含通過電子商務平臺銷售)、調運的柑橘種苗應當具有植物檢疫證書或者產地檢疫合格證。二是建立對柑橘種苗的全方位監管,特別是明確將農民出售、串換自繁自用剩余的柑橘種苗納入檢疫監管范圍,要求其應當具有產地檢疫合格證。三是明確柑橘種苗銷售與調運違法責任。
  第五,縣級人民政府或者鄉鎮人民政府清除柑橘黃龍病病株是應對柑橘黃龍病自然災害必須采取的應急處置措施。清除柑橘黃龍病病株是柑橘黃龍病防控的關鍵環節,不及時清除柑橘黃龍病病株將造成柑橘黃龍病疫情擴散、蔓延,甚至毀滅附近區域內的柑橘產業。柑橘種植者和柑橘種苗繁育者應當在收到鑒定或者檢測的最終結論之日起七日內按照有關技術規程,在防治柑橘木虱等媒介后清除柑橘黃龍病病株。逾期未按照有關技術規程在防治柑橘木虱等媒介后清除的,由縣級以上人民政府農業農村主管部門按照有關技術規程防治柑橘木虱等媒介后,由縣級人民政府或者鄉鎮人民政府采取清除柑橘黃龍病病株的應急處置措施。
  《廣西壯族自治區柑橘黃龍病防控規定》自2019年11月1日起施行。出臺這部地方性法規,極大加強了我區對柑橘黃龍病防控工作的管理,使各級政府及有關部門推行柑橘黃龍病防控“三板斧”有法可依,對促進我區柑橘產業發展,保障我區柑橘產業安全意義深遠。希望大家對這部法規給予關注,通過多種形式予以宣傳報道,提高柑橘種植戶科學、自主防控柑橘黃龍病意識,配合各級政府及有關部門做好柑橘黃龍病防控相關工作。
 

自治區人大常委會舉行新聞發布會

圖為自治區人大常委會法制工作委員會副主任顧忠東介紹《規定》的基本情況。陳玲玲/攝

 

  自治區人大常委會法制工作委員會副主任顧忠東、自治區人大農業與農村委員會副主任委員莫富、自治區農業農村廳副廳長王凱學回答記者提問。

 

自治區人大常委會舉行新聞發布會

圖為記者提問。陳玲玲/攝

 

  新華社記者提問:柑橘黃龍病防控在實踐中推進困難,據了解我區有個別縣份的柑橘產業因為柑橘黃龍病瀕臨毀滅,主要原因是種植戶不主動清除已經發生柑橘黃龍病的病樹,政府部門因為沒有明確上位法授權也沒辦法組織力量強制清除病樹,導致了柑橘黃龍病大面積蔓延。現在規定出臺后,是否能夠解決這個問題?
  自治區人大常委會法制工作委員會副主任顧忠東回答:防控柑橘黃龍病有“三板斧”即“種植無病種苗、防治柑橘木虱等媒介、清除染病病株”,清除感染柑橘黃龍病病原菌的柑橘植株是制定柑橘黃龍病防控規定需要解決的核心問題之一。
  我們研究后認為,清除柑橘黃龍病病株是否能夠按照行政強制法規定的代履行處理,需要把握好代履行的適用范圍。行政強制法第五十條規定,行政機關依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定,當事人逾期不履行,經催告仍不履行,其后果已經或者將危害交通安全、造成環境污染或者破壞自然資源的,行政機關可以代履行,或者委托沒有利害關系的第三人代履行。顯然,清除柑橘黃龍病病株不屬于行政強制法規定的可以代履行的情形,同時根據行政強制法第十三條關于行政強制執行由法律設定的規定,地方性法規不能設定清除柑橘黃龍病病株的代履行。因此,地方立法不能規定柑橘生產經營者和柑橘種苗繁育者不自行清除的,由縣級以上人民政府農業農村主管部門按照有關技術規程在防治柑橘木虱后代為清除。
  但是,柑橘黃龍病具有傳播性強、隱蔽性強、危害性大的特點,不及時采取措施極易造成柑橘黃龍病蔓延,對區域柑橘產業造成毀滅性打擊,造成自然災害,根據有關立法精神,柑橘病株也必須要清除。按照突發事件應對法第四十九條規定,自然災害發生后,履行統一領導職責的人民政府可以采取相應應急處置措施。因此,對已經確定為柑橘黃龍病病株,在種植者或者繁育者不自行清除的情況下,政府立即采取相應的應急處置措施加以應對,即防治木虱和清除染病病株,以此防范柑橘黃龍病迅速蔓延導致大面積柑橘失去經濟價值這一自然災害發生。實踐中已經有相關司法案例也同樣認為政府應當按照突發事件應對法的規定第一時間清除柑橘黃龍病病株。按照這一思路,清除柑橘黃龍病病株是政府履行法定職責,不應由柑橘種植者和柑橘種苗繁育者承擔相應費用。
  綜上,草案將清除黃龍病病株作為代履行予以規定不符合行政強制法,而作為突發事件應急處置措施的法律依據比較充分;經法定程序認定的柑橘黃龍病病株已沒有任何經濟價值,甚至是一種“負資產”,政府依法予以清除不存在補償問題,但應對災后恢復生產應當予以扶持。鑒于此,自治區柑橘黃龍病防控規定第二十條規定:“柑橘產區縣級以上人民政府對因柑橘黃龍病自然災害遭受損失的柑橘種植者和柑橘種苗繁育者,應當采取必要的措施扶持其災后恢復生產。”第二十五條規定:“柑橘種植者和柑橘種苗繁育者違反本規定第十八條第二款規定,對經過植物保護(植物檢疫)機構、檢測機構鑒定、檢測確認的柑橘黃龍病病株,逾期未按照有關技術規程在防治柑橘木虱等媒介后清除的,由縣級以上人民政府農業農村主管部門按照有關技術規程防治柑橘木虱等媒介后,由縣級人民政府或者鄉鎮人民政府采取清除柑橘黃龍病病株的應急處置措施。”

 

  私家車930記者提問:剛才介紹說逾期未按照有關技術規程清除柑橘黃龍病病株的由縣級或者鄉鎮人民政府清除,費用也不需要種植者承擔,那么對自行清除柑橘黃龍病病株的種植戶,政府有何鼓勵措施?
  自治區人大常委會法制工作委員會副主任顧忠東回答:柑橘種植者和柑橘種苗繁育者是其種植、繁育范圍內的柑橘黃龍病防控的主體。種植、繁育范圍內發生柑橘黃龍病的,柑橘種植者和柑橘種苗繁育者應當及時按照有關技術規程,在防治柑橘木虱等媒介后清除柑橘黃龍病病株;需要進行柑橘黃龍病檢測的,還可以自行委托檢測機構進行檢測。清除柑橘黃龍病病株是柑橘種植者和柑橘種苗繁育者的法定義務;同時,對于自行清除柑橘黃龍病病株的,縣級人民政府可以給予適當獎勵。遭受柑橘黃龍病自然災害的,政府還應當采取必要的措施扶持其災后恢復生產。

 

  法制日報記者提問:剛才介紹中提到,我區每年新種柑橘種苗5000萬株以上,而當前我區無病柑橘苗圃生產能力不足一半;種植柑橘致富的神話使得現在擴種的企業、個人很多為了擴種而擴種,沒有苗就到處找,不在乎價格,更來不及確認苗有病還是沒病。自治區柑橘黃龍病防控規定有何措施能夠管好柑橘種苗,從源頭上防范柑橘黃龍病?
  自治區人大農業與農村委員會副主任委員莫富回答:為了解決當前我區無病柑橘苗圃生產能力不足問題,自治區柑橘黃龍病防控規定第十五條第一款規定,自治區人民政府農業農村主管部門應當制定無檢疫性有害生物的柑橘種苗繁育基地規劃,柑橘產區設區的市、縣級人民政府根據規劃組織實施,可以對無病柑橘種苗繁育者和種植無病柑橘種苗者給予適當補助,引導種植無病柑橘種苗。
  種子法第三十七條規定:“農民個人自繁自用的常規種子有剩余的,可以在當地集貿市場上出售、串換,不需要辦理種子生產經營許可證。”農業農村主管部門在執法中發現大量打著農民旗號在市場上出售柑橘種苗的現象,既沒有辦理生產經營許可證,也沒有經過檢疫,嚴重威脅柑橘產業健康發展。草案第十六條第二款曾規定農民個人自繁自用剩余的柑橘種苗在當地市場出售、串換時應當具有產地檢疫合格證,調運時應當具有植物檢疫證書。在調研論證過程中,對該規定爭議較大,存在兩種意見:一是認為必須規定農民個人自繁自用剩余柑橘種苗在出售、串換前進行檢疫,才能確保柑橘種苗安全,防范柑橘黃龍病通過種苗傳播;二是認為種子法沒有明確要求農民出售自繁自用剩余種苗必須經過檢疫,可以通過其他方式對農民自繁自用剩余種苗進行管理。法制工作委員會就該規定委托第三方進行評估,評估報告認為草案可以通過明確農民定義、明確當地集貿市場的區域范圍、明確出售和串換數量限制的依據及具體計算標準,最大程度避免因農民出售和串換自繁自用的柑橘種苗擴散柑橘黃龍病。最后,我們認為,要求農民出售自繁自用剩余種苗必須經過檢疫確有必要,有利于從源頭切斷柑橘黃龍病的傳播,也符合植物檢疫條例關于種苗無論運往何地在調運前都必須經過檢疫的規定的精神,最后,自治區柑橘黃龍病防控規定第十五條關于種苗繁育規定中增加兩款規定:“農民專業合作社等新型農業生產經營主體銷售自繁自用的剩余柑橘種苗,應當依法辦理種子生產經營許可證。”“以家庭聯產承包責任制的形式簽訂農村土地承包合同的農民個人自繁自用的柑橘種苗有剩余,在所在地鄉鎮、街道辦事處轄區集貿市場上出售、串換,且數量不超過其家庭聯產承包土地的年度用種量的,不需要辦理種子生產經營許可證。”第十六條第三款規定:“農民個人自繁自用剩余的柑橘種苗,在所在地鄉鎮、街道辦事處轄區集貿市場上出售、串換時,應當具有產地檢疫合格證。” 
  銷售(含通過電子商務平臺銷售)、調運的柑橘種苗應當具有植物檢疫證書或者產地檢疫合格證。農民個人自繁自用剩余的柑橘種苗,在所在地鄉鎮、街道辦事處轄區集貿市場上出售、串換時,應當具有產地檢疫合格證。違反上述規定,由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令改正,沒收柑橘種苗;對于經營活動中的違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處一千元以上一萬元以下罰款。對于非經營活動中的違法行為,處五百元以上一千元以下罰款。造成使用者經濟損失的,依法賠償損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

自治區人大常委會舉行新聞發布會

自治區人大農業與農村委員會副主任委員莫富回答記者提問。陳玲玲/攝

 

  廣西新聞網記者提問:請問,自治區柑橘黃龍病防控規定關于發現、認定柑橘黃龍病病株有何規定? 
  自治區農業農村廳副廳長王凱學回答:建立起柑橘黃龍病防控監測與預警機制是開展后續工作的前提。自治區人民政府和柑橘產區設區的市、縣級人民政府農業農村主管部門應當定期組織植物保護(植物檢疫)機構開展柑橘木虱等媒介和柑橘黃龍病監測、調查,及時按照有關規定報告柑橘黃龍病監測信息;依據監測、調查結果,及時按照有關規定發布病蟲害預報。
  自治區柑橘黃龍病防控規定對農業農村主管部門定期監測、調查或者處理柑橘黃龍病報告認定柑橘黃龍病程序作出了規定:一是對顯示典型癥狀的柑橘黃龍病,由柑橘產區縣級以上植物保護(植物檢疫)機構組織專職植物檢疫員進行鑒定。柑橘種植者和柑橘種苗繁育者對縣級以上植物保護(植物檢疫)機構的鑒定結論有異議的,可以自收到鑒定結論之日起七個工作日內向同級或者上一級農業農村主管部門提出檢測申請。檢測結論為最終結論。二是對顯示非典型癥狀或者處于潛伏期尚未顯示癥狀的柑橘黃龍病,由柑橘產區縣級以上植物保護(植物檢疫)機構組織專職植物檢疫員抽樣并委托檢測機構進行檢測。橘種植者和柑橘種苗繁育者對檢測結論有異議的,可以自收到檢測結論之日起七個工作日內向同級或者上一級農業農村主管部門提出復檢申請。重新檢測時,檢測機構與初檢機構不得為同一機構。復檢結論為最終結論。
  針對在執法過程中有些柑橘種植者等單位和個人不配合農業農村主管部門開展監測、調查的情況,法規第十二條第二款明確規定:柑橘產區縣級以上人民政府農業農村主管部門開展柑橘木虱等媒介和柑橘黃龍病監測、調查,可以進入被檢查單位、場所進行現場監測、調查,并按照規定采樣、留驗、抽檢。有關單位和個人應當予以配合,不得拒絕、阻礙。拒絕、阻礙縣級以上人民政府農業農村主管部門開展柑橘木虱等媒介和柑橘黃龍病監測、調查的,由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令改正;拒不改正的,對單位處一千元以上一萬元以下罰款,對個人處五百元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

自治區人大常委會舉行新聞發布會

自治區農業農村廳副廳長王凱學回答記者提問。陳玲玲/攝

 

  南國早報記者提問:近幾年,我區部分果農盲目瘋狂地擴種砂糖橘、沃柑等柑橘品種,出現柑橘品種跌價、滯銷,導致有的果園被撂荒,甚至形成大面積疏管、失管果園,威脅整個地區柑橘產業的安全。規定出臺后是否能夠管得住這些失管果園,保護失管果園周邊柑橘產業的安全?
  自治區人大農業與農村委員會副主任委員莫富回答:為了避免盲目擴種引發的一系列問題,對于事實上失管的果園,自治區柑橘黃龍病防控規定已經規定有相應的措施:一是規定柑橘種植者應當及時對種植范圍內的柑橘木虱等媒介開展防治。未及時對種植范圍內的柑橘木虱等媒介開展防治的,由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處每畝三百元以上五百元以下罰款;引起柑橘黃龍病疫情擴散、給他人造成損失的,依法賠償損失。二是規定任何單位和個人發現疑似柑橘黃龍病時,應當立即向柑橘產區縣級人民政府農業農村主管部門或者鄉鎮人民政府、街道辦事處報告;柑橘產區縣級人民政府農業農村主管部門應當及時受理、處理有關柑橘黃龍病的報告,對查證屬實的,可以給予適當獎勵。失管果園周邊的種植戶、失管果園所在地農村集體經濟組織、村(居)民委員會發現失管果園中疑似發生柑橘黃龍病時,都有立即報告的義務。對經鑒定、檢測最終認定為柑橘黃龍病后逾期不自行清除的,由縣級以上人民政府農業農村主管部門按照有關技術規程防治柑橘木虱等媒介后,由縣級人民政府或者鄉鎮人民政府采取清除柑橘黃龍病病株的應急處置措施。通過及時防治柑橘木虱等媒介,及時清除柑橘黃龍病病株,能夠避免失管果園傳播柑橘黃龍病損害產業發展 。

 

  自治區人大新聞信息中心記者提問:我們還想了解下,自治區柑橘黃龍病防控規定針對果農盲目擴種,對政府部門有什么要求?政府應當采取什么措施避免這一現象發生?
  自治區人大農業與農村委員會副主任委員莫富回答:自治區柑橘黃龍病防控規定第七條規定了產業規劃引導的內容,柑橘產區縣級以上人民政府應當制定本行政區域內的柑橘產業發展規劃,及時發布市場信息,引導種植結構、品種結構和產業布局圍繞市場需求、病蟲害防控要求調整和優化,推廣標準化種植技術,提高柑橘產業抗御病蟲害的能力。

 

  廣西法治日報記者提問:柑橘黃龍病防控規定的頒布實施,對更好地加強柑橘黃龍病防控的管理,保障廣西柑橘產業安全,促進柑橘產業可持續發展具有重大意義。我們想知道,下一步,自治區農業農村廳將如何推進防控規定貫徹落實?
  自治區農業農村廳副廳長王凱學回答:下一步我們將主要做好以下幾方面工作:1、以各種有效形式進行廣泛深入宣傳,使防控規定家喻戶曉、深入人心,促使廣大柑橘種植者和柑橘種苗生產繁育者知曉自己在柑橘黃龍病防控中的責任義務,履行好柑橘黃龍病防控第一責任人的職責;2、將組織自治區、市、縣級農業農村主管部門集中培訓學習,領會防控規定精神,不折不扣履行好防控規定的各項職責,有效落實好各項規定,促進柑橘黃龍病防控,保障廣西柑橘產業安全。3、依法加強專職檢疫員管理、推動柑橘黃龍病檢測機構建設,為防控規定的貫徹執行打好基礎。4.將在防控規定實施一段時間后,配合人大組織開展的執法檢查工作,促使各級政府和行政部門、柑橘種植者依照防控規定切實履行好有關職責和要求,使防控規定的條款真正落到實處,有效加強柑橘黃龍病防控工作,促進柑橘產業可持續發展。

 

自治區人大常委會舉行新聞發布會

圖為發布會現場。陳玲玲/攝

 

 

編輯:陳玲玲  審核:覃宇揚

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